拜登政府宣布 1.85 兆鎂《重建美好》社福支出案,將一併修補加密稅收漏洞

在喧騰將近一個月後,美國總統拜登(Joe Biden)選擇將力推的《重建美好》(Build Back Better)社福支出案預算砍半、力求通過,但對美國加密貨幣投資人來說,這可能不是一個好消息。
(前情提要:加密稅收規則擴大!美眾議院遞新草案,將加密貨幣投資列入「洗售」規範
(事件背景:重磅!基建法兩「加密稅法修正案」爆冷未過!比特幣衝上46,700後閃跌

 

國總統拜登(Joe Biden)10 月 28 日推出總額達 1.85 兆美元的《重建美好》(Build Back Better)支出案細部框架,旨在強化對美國家庭援助、同時減弱溫室氣體污染的影響。為尋求財源支持,該案同時也包含修改現行稅法,將建設性銷售規則擴及數位資產,擴大稅法對象範圍。

減少家庭育兒開銷、強化醫療照護品質

《重建美好》支出案旨在提供全美 3~ 4 歲的幼童學前教育、減免育嬰家庭的稅收、提升高齡與殘疾者照護品質等,多個項目也將被納入聯邦醫療保險當中,擴大就業、政府投資以及移民需求都在列,更打算透過投資綠能和氣候項目來減少 10 億公噸的溫室氣體排放。

《重建美好》支出案預算分配 | 圖源:華爾街日報 –

白宮方面表示《重建美好》支出案將為多數工作家庭節省一半以上的育兒支出:

幾十年來,美國的育兒支出的增長高於家庭收入的成長,

然而,美國在幫助家庭為幼兒得到平價、高品質的照料方面,投入卻比競爭者少 28 倍。

拜登原先的開價是 3.5 兆美元,但鉅額的支出受到共和黨的阻撓,因此最終被迫將預算腰斬、放棄部分項目。白宮將支出案「瘦身」後,宣稱該社福支出案將與先前喧騰一時的基礎建設法一併通過(尚不確定國會當中的民主黨各派系立場是否一致)。

延伸閱讀:為擠出280億!美基建法案擬「增稅加密貨幣」: 礦工 DeFi NFT 或納入 IRS 課稅對象

與加密貨幣市場關聯何在?

任何政府要推動支出案,最基本的問題就是「錢從哪來」,拜登政府表示《重建美好》支出案將透過對年淨利超過 10 億美元的美國大型企業課徵 15% 最低稅率、佐以國稅局(IRS)加強稽核逃稅,也就是從不到 1% 的富人身上榨資金出來推動支出案,若能有其他資金來源當然更好。

根據白宮所公布的 1,684 頁細部框架中,有一小段悄悄地把建設性銷售規則(Constructive Sale Rule)擴及數位資產領域。所謂建設性規則即是美國稅法的一部分,規範了美國投資人須繳納資本利得稅的交易類別,於 1997 年制定時即成功攔截對沖基金的逃稅行為。

DXC Tecnology 的稅務律師 Nathan Perry 在推特上指出可用情境:

假設投資人買進 6 萬美元的比特幣,爾後比特幣升至 10 萬美元,這屬於「短期收益」,但如果投資人買了「做空比特幣至 10 萬美元的期權」,則投資人將短期資本收益偷天換日成長期資本收益,從而避開資本利得稅的課徵。

換句話說,只要該《重建美好》支出案通過,這套避稅方法將被送上斷頭台。

還有幾集可以逃稅?

這並非美國政府首度對加密貨幣市場蘊藏的龐大金流心動,如動區先前報導,美國眾議院撥款委員會才剛於 9 月 15 日通過草案,限制加密投資人交易後必須等待 30 天,才可向美國國稅局(IRS)申請稅收減免。

該草案將數位資產添加到洗售(Wash sale)的規範當中,防止納稅人申報稅務減免後卻透過買進已漲價的標的來賺取差額。

當時加密稅務公司 CoinTracker 的會計師暨稅務策略主管 Shehan Chandrasekera  對此表示:

如果您未滿 30 天就購買相同貨幣,則 IRS 將不允許您將損失作為資本損失扣除,

換句話說,納稅人不會完全失去稅收優惠,而是會被遞延,損失將反映在投資的加密資產上。


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