美聯準會理事高度懷疑CBDC必要性：「政府不應與私部門競爭」

美國聯準會 (Fed) 理事會成員克里斯·沃勒 ( Chris Waller ) 近日表示，相比現有的解決方案，他高度懷疑美國央行數字貨幣 ( CBDC )能否解決目前支付系統面臨的任何重大問題，並表示政府不應該與私部門競爭。
（前情提要：聯準會官員質疑：勿因一時「狂熱盲從」推動數位美元）
（事件背景：Fed主席鮑爾：比特幣大幅波動、SPAC 吸收資金，顯示「市場存在泡沫」）

美國聯準會 (Fed) 理事會成員克里斯·沃勒 ( Chris Waller ) 昨（ 5 ）日，在與美國企業研究所的邁克爾·斯特恩 ( Michael Strain ) 線上對談時表示，他高度懷疑美國央行數字貨幣 ( CBDC )能否解決美國支付系統面臨的任何重大問題，並引用了一個自由市場的原則作為他的立場：

總體來說，政府應該只有為了在解決「市場失靈」問題的時候，才與私部門競爭。這一基本原則自成立以來一直使美國處於有利地位，而我不認為 CBDC 是例外。

他認為政府不應該與私營部門競爭，並對潛在的 CBDC 設計表示擔憂，因為該設計使聯準會能夠從帳戶持有人那裡獲得「 大量私人訊息 」，這將可能成為駭客誘人的目標，並且更類似於中國監管其公民與數字人民幣交易的方式。

沃勒還引用了聯邦存款保險公司 2019 年的一項調查報告指出，2019 年約有 5.4% 的美國家庭沒有銀行帳戶，且這些沒有銀行帳戶的人中，有大約 75% 對擁有銀行帳戶「 根本不感興趣 」或「 不太感興趣 」。

如果這些無銀行帳戶人口對聯準會 CBDC 帳戶也是一樣有 75% 不感興趣，這意味著全美僅有略多於 1% 的美國家庭既沒有銀行帳戶又可能對聯準會 CBDC 帳戶感興趣。他認為，特別為了服務這一小群人而開發 CBDC 實在不是一件明智的選擇。

Fed 副主席奎爾茲（Randal Quarles）和美國央行行長巴金（Thomas Barkin）於六月底，也不約而同地對央行數位貨幣（CBDC）的必要性表示懷疑並指出，目前美元已經「 高度數位化 」，許多交易都可以經由線上完成，或許 CBDC 並非必須的解決之道。

延伸閱讀：聯準會官員質疑：勿因一時「狂熱盲從」推動數位美元

而作為連結加密貨幣和法定貨幣的橋樑「 穩定幣 」，它已成為加密貨幣市場上不可或缺的存在，但美國政府仍相當擔憂可能進一步對現有金融體系造成衝擊，近期就多次強調了就「 穩定幣監管 」迅速採取行動的必要性。

上個月中旬，Fed 與耶魯大學 ，共同發表了題為《 馴服野貓穩定幣 》（Taming Wildcat Stablecoins）、長達 49 頁的論文，該論文中提到

「私人製造的貨幣」如穩定幣 Tether（USDt）和臉書的 Diem（原名 Libra）不是有效的交換媒介，因為它們並不總是被接受，還可能發生擠兌。

借鏡歷史，在 1863 年美國引入國家銀行法之前的「自由銀行」時代，也曾經歷過多起恐慌，各種私營貨幣也因為價格浮動而很難使用。

另外，近期有聯準會主席鮑威爾參與的美國國會聽證會上，參議員帕特·圖米（ Pat Toomey） 則結論指出：

如果穩定幣和加密貨幣進入大幅支付應用，那麼也許就不需要 CBDC。